Coordenador Pedagógico: Modelo de Plano de Ação para o Ano, Bimestre a Bimestre
O que a LDB e a lei do piso dizem, o diagnóstico do fim do ano, um plano de ação por bimestre e uma ficha de acompanhamento de aula para a coordenação.
Dezembro é o mês em que o coordenador pedagógico fecha notas, organiza conselhos e, no meio disso, precisa decidir como vai ser o ano seguinte. Sem um plano escrito, a coordenação vira só atendimento de urgência: falta de professor, conversa com família, ocorrência de corredor.
Este guia mostra de onde vêm os deveres da coordenação na lei, como fazer um diagnóstico rápido e um modelo de plano de ação anual por bimestre, com formação, acompanhamento de aula, conselho de classe, recomposição, AEE e avaliação. Vale para a escola particular e para a escola da rede municipal. As informações foram conferidas em 3 de novembro de 2026.
O que a lei diz sobre o trabalho da coordenação

A LDB, no texto compilado, não usa a expressão "coordenador pedagógico" para listar tarefas. Ela dá deveres à escola (art. 12) e aos professores (art. 13). A coordenação é quem faz esses deveres acontecerem no dia a dia. As atribuições do cargo ou da função vêm de outro lugar: na rede municipal, do estatuto e do plano de carreira do magistério; na escola particular, do regimento, do contrato de trabalho e da convenção coletiva.
| Dispositivo | O que diz | O que vira no plano |
|---|---|---|
| LDB, art. 12, I | A escola elabora e executa a sua proposta pedagógica. | As metas do plano saem do PPP. |
| LDB, art. 12, V, e art. 13, IV | A escola provê meios de recuperação; o professor estabelece estratégias de recuperação. | Frente de recomposição em todo bimestre. |
| LDB, art. 13, I a III | O professor participa da proposta, faz o plano de trabalho e zela pela aprendizagem. | Planos de ensino conferidos no início do ano. |
| LDB, art. 13, V | O professor participa integralmente dos períodos de planejamento, avaliação e desenvolvimento profissional. | Calendário de formação e de conselhos. |
| LDB, art. 24, V, "e" | Estudos de recuperação são obrigatórios, de preferência paralelos ao período letivo. | Recuperação durante o bimestre, não só no fim do ano. |
| LDB, art. 67, V | Os sistemas de ensino asseguram período reservado a estudos, planejamento e avaliação, dentro da carga de trabalho. | Uso planejado da hora-atividade coletiva. |
Na rede municipal
A Lei 11.738/2008, no texto compilado, inclui "orientação e coordenação educacionais" entre as funções de suporte pedagógico à docência que fazem parte do magistério (art. 2º, § 2º, hoje com a redação da Lei 15.437/2026). O § 4º do mesmo artigo limita a dois terços da jornada do professor o tempo com alunos. O terço restante é do professor, não da coordenação. O papel do coordenador é organizar a parte coletiva desse tempo para que ela sirva ao plano. A conta da jornada está no guia de hora-atividade de um terço.
A LDB também diz que a experiência docente é pré-requisito para as outras funções de magistério, "nos termos das normas de cada sistema de ensino" (art. 67, § 1º). Confira o que o estatuto do seu município exige para a função.
Na escola particular
Os arts. 12 e 13 da LDB valem para toda escola. O art. 67 e a Lei 11.738 tratam do magistério público. Na particular, o tempo de planejamento e de reunião dos professores segue o contrato e a convenção coletiva da sua região. Para o horista, o que conta como hora de trabalho depende do contrato e da convenção: veja o guia de DSR e hora-atividade na escola particular e confirme com o contador antes de fechar o calendário de formação.
Antes do plano: o diagnóstico do fim do ano
O plano começa pelos números do ano que termina. Entre dezembro e janeiro, responda cinco perguntas por turma:
- Quantos alunos ficaram abaixo da média em Língua Portuguesa e Matemática em cada bimestre?
- Quem chegou perto do limite de faltas do regimento?
- Quais turmas concentraram ocorrências?
- Quais alunos têm estudo de caso, PAEE ou PEI, e quais ainda esperam por um?
- O que as avaliações externas mostraram? O guia sobre como ler o Ideb 2025 ajuda a transformar o resultado em meta.
Com isso, escolha de três a cinco metas para o ano, sempre ligadas ao projeto político-pedagógico. O PPP diz aonde a escola quer chegar. O plano da coordenação diz o que vai ser feito em cada bimestre para chegar lá. Exemplo de meta: "reduzir de 30% para 20% os alunos do 5º ano abaixo da média em Matemática até o 4º bimestre".
Modelo de plano de ação anual por bimestre

O modelo abaixo é uma sugestão nossa, para um ano em quatro bimestres. Ajuste ao calendário da sua escola ou rede, que pode ser em trimestres. Cada linha tem uma entrega: é ela que mostra no fim do bimestre se a ação aconteceu.
Semana pedagógica
- Formação: apresentar o diagnóstico e as metas do ano para a equipe.
- Planejamento: combinar o modelo de plano de ensino e o prazo de entrega.
- Calendário: marcar as datas de conselho de classe, avaliações e encontros de formação.
- AEE: reunir professores da sala comum e do AEE para conhecer os alunos com PEI.
1º bimestre
| Frente | Ação | Entrega |
|---|---|---|
| Formação | Encontros sobre planejamento e avaliação diagnóstica | Pauta e lista de presença |
| Acompanhamento de aula | Uma observação por professor, com devolutiva em até uma semana | Ficha preenchida |
| Avaliação | Avaliação diagnóstica de leitura, escrita e Matemática | Mapa da turma por nível |
| Recomposição | Grupos de apoio a partir da diagnóstica | Lista de alunos por grupo |
| AEE | Conferir se cada PEI está atualizado para o ano | PEI revisto |
| Conselho de classe | Conselho do 1º bimestre com encaminhamento por aluno | Ata e lista de ações |
2º bimestre
| Frente | Ação | Entrega |
|---|---|---|
| Formação | Estudo dos resultados do 1º bimestre e de estratégias de recuperação | Combinados por área |
| Acompanhamento de aula | Segunda observação, com foco no combinado da formação | Ficha e devolutiva |
| Recomposição | Recuperação paralela durante o bimestre | Alunos que mudaram de nível |
| AEE | Conversa entre AEE e sala comum sobre as metas do PEI | Registro do monitoramento |
| Avaliação e conselho | Conselho com a lista de alunos em risco de reprovação ou abandono | Plano por aluno |
3º bimestre
| Frente | Ação | Entrega |
|---|---|---|
| Formação | Revisão das metas do PPP no meio do ano, com a equipe | Metas ajustadas |
| Acompanhamento de aula | Observação priorizando turmas com pior evolução | Ficha e devolutiva |
| Recomposição | Nova avaliação diagnóstica e reagrupamento | Mapa da turma comparado ao do 1º bimestre |
| AEE | Ajuste de recursos e estratégias do PEI | PEI atualizado |
| Conselho de classe | Conselho com contato às famílias dos alunos em risco | Registro de reuniões com famílias |
4º bimestre
| Frente | Ação | Entrega |
|---|---|---|
| Formação | Avaliação do ano com os professores: o que funcionou | Lista para o plano seguinte |
| Recomposição | Estudos de recuperação antes do resultado final | Resultado da recuperação lançado |
| AEE | Relato do ano de cada aluno com PEI, para quem recebe a turma | Registro pedagógico |
| Avaliação | Conferência de notas, faltas e resultado final por turma | Ata de resultados |
| Conselho de classe | Conselho final, conforme o regimento | Ata do conselho final |
Nenhuma norma federal obriga o conselho de classe nem a observação de aula. O conselho, a forma da recuperação e o resultado final seguem o regimento da escola. A observação de aula é prática de coordenação, que funciona melhor quando o professor sabe antes o que vai ser observado. Para o conselho com dados na mesa, veja o guia de conselho de classe com dados.
Recomposição e AEE: o que a norma diz
O Decreto 12.391, de 28 de fevereiro de 2025, criou o Pacto Nacional pela Recomposição das Aprendizagens, uma cooperação entre a União e as redes. Os eixos incluem avaliação, currículo, organização e mediação pedagógica e desenvolvimento profissional. O texto fala em "avaliação diagnóstica de caráter formativo". Se a sua rede aderiu, use as avaliações do programa como a diagnóstica do plano, sem aplicar duas provas iguais.
Na rede pública, o Decreto 12.686/2025, alterado pelo Decreto 12.773/2025, pede, para a educação especial, estudo de caso e um documento individualizado de natureza pedagógica, como PAEE e PEI, "com atualização contínua". O decreto não fixa prazo de revisão. A conferência por bimestre do modelo é sugestão nossa. Na escola particular, a base é a Lei 13.146/2015 (art. 28, III e § 1º), que exige projeto pedagógico que institucionalize o AEE, sem cobrança adicional. O passo a passo do documento está no guia do PEI na prática.
Sobre avaliação externa, até 3 de novembro de 2026 não localizamos a portaria do Inep com as diretrizes do Saeb 2027. Deixe a data em aberto no calendário até a publicação.
Quanto tempo de formação cabe no ano (conta nossa)
A LDB exige no mínimo 200 dias letivos (art. 24, I). Em semanas de cinco dias, são cerca de 40 semanas. Se a rede ou a convenção reservar, por exemplo, 2 horas semanais de trabalho coletivo dentro da hora-atividade, a coordenação tem perto de 80 horas no ano, ou 20 por bimestre. Tire as semanas de conselho e de avaliação, e sobram em torno de 15 horas de formação por bimestre. É pouco para muitos temas. Escolha um tema por bimestre, ligado à meta do ano.
A carga de 2 horas é só exemplo. Use a do estatuto da sua rede ou a da convenção coletiva.
Modelo de ficha de acompanhamento de aula
A ficha precisa caber em uma página e ser combinada com o professor antes. Sugestão de campos:
- Dados: turma, componente, data, objetivo da aula previsto no plano de ensino.
- Foco combinado: o tema da formação do bimestre que será observado.
- Objetivo claro: os alunos sabem o que vão aprender naquela aula?
- Participação: quantos alunos falaram, escreveram ou resolveram algo?
- Alunos com PEI: as adaptações previstas aparecem na aula?
- Verificação: o professor confere se a turma aprendeu antes de seguir?
- Devolutiva: um ponto forte, um ponto a melhorar e um combinado com data.
A ficha não é avaliação de desempenho. Se servir para punir, o professor deixa de mostrar a aula real.
Leia também
- Plano de ação do diretor escolar, um modelo com metas e responsáveis para 2027
- Plano de recomposição da aprendizagem, o modelo para a rede municipal
- Desenho Universal para a Aprendizagem (DUA), como planejar uma aula que funcione para todos
Perguntas frequentes
O coordenador pedagógico tem direito a hora-atividade?
O terço da Lei 11.738 limita o tempo do professor com alunos. Para quem está na coordenação sem regência, a organização do tempo depende do estatuto da rede ou, na escola particular, do contrato.
Quem aprova o plano de ação da coordenação?
Não localizamos regra federal sobre isso. O comum é a direção aprovar e apresentar à equipe na semana pedagógica. Na rede pública, vale levar as metas ao conselho escolar junto com o PPP.
Qual a diferença entre o plano da coordenação e o PPP?
O PPP define identidade, diagnóstico e metas da escola. O plano da coordenação transforma as metas pedagógicas em ações por bimestre, com responsável e entrega.
Como a Toth ajuda nisso
A Toth não escreve o plano nem acompanha as metas dele. Ela reúne os dados que o plano usa. O professor lança notas e frequência no diário, e as ocorrências ficam na ficha do aluno, por turma. A avaliação pode ser por nota, conceito ou parecer, conforme o regimento. O módulo de AEE reúne estudo de caso, PAEE, PEI e monitoramento de metas. O quadro de horários e o calendário escolar mostram onde marcar observações e conselhos. Conforme os módulos contratados, o corretor de provas e os simulados apoiam as avaliações diagnósticas.
Veja como isso funciona para escolas particulares e no sistema para a rede municipal, ou solicite uma demonstração.
Fontes: LDB (Lei 9.394/1996), texto compilado, arts. 12, 13, 24 e 67; Lei 11.738/2008, texto compilado, art. 2º; Decreto 12.391/2025; Decreto 12.686/2025, com a redação do Decreto 12.773/2025; Lei 13.146/2015, art. 28. Informações conferidas em 3 de novembro de 2026. Este conteúdo não é orientação jurídica: confira o estatuto do magistério da sua rede, o regimento da escola e a convenção coletiva da sua região.
Conheça por dentro o sistema de gestão escolar da Toth.